米兰体育官网入口校长办公室文件
临大校办发〔2021〕16号
米兰体育官网入口校长办公室
关于印发《米兰体育官网入口横向科研项目
管理办法》的通知
各部门、各单位:
《米兰体育官网入口横向科研项目管理办法》已经2021年第十次校长办公会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
米兰体育官网入口校长办公室
2021年4月13日
米兰体育官网入口横向科研项目管理办法
第一章 总则
第一条 为充分激发科研人员创新活力，建立完善以信任为前提的科研管理体制，促进学校横向科研事业健康发展，全面提升学校服务社会经济发展的能力，根据国家和山东省相关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 横向科研项目（以下简称“横向项目”）是指通过市场机制，由企事业单位、社会团体委托我校承担的技术开发、技术服务、技术咨询、技术培训、委托研究、合作研究、设计策划等项目。由政府部门委托的，并按照合同（协议）执行的非计划类项目，国际科技合作项目中与境外企业、组织合作开展的市场化项目，纳入横向项目管理办法进行管理。
第二章 管理体制与机制
第三条学校是横向项目和经费管理的责任主体，实行“统一领导，分级管理，责任到人”的管理体制。学校科研、财务、资产、实验、审计等部门及项目负责人、项目负责人所在二级单位在横向项目和经费使用、管理与监督方面各司其责，相互配合，密切协作，建立横向项目与经费协同监督管理体制。
第四条科研管理部门负责横向项目的投标审核、合同签订审核、项目立项、经费到账分配、项目结题等管理工作。
财务管理部门负责科研经费的票据管理、财务报销、会计核算、决算审查等财务管理工作。
资产、实验管理部门负责横向项目科研相关仪器设备采购、管理工作。
审计部门负责对横向项目经费使用进行审计等工作。
各单位负责本单位横向项目的协调、保障和监管等工作，整合和调配本单位资源，协助项目组及时解决合同履行过程中的技术难点和纠纷，保障项目顺利实施。
项目负责人是横向项目的直接责任人，按照上级和学校有关规定及合同约定开展项目并合法合规使用经费，有权根据项目研究的需要安排科研活动和经费使用，并对其真实性负责。
第五条横向项目实行学校统一管理下的项目负责人负责制。横向项目单项到位经费超过50万元的，在人才评价、职称评聘等方面视同省级科研计划项目。
第三章 项目立项管理
第六条横向项目必须签订科研项目合同，原则上应使用学校推荐使用的科技部合同范本，即技术开发（合作）合同、技术开发（委托）合同、技术服务合同、技术咨询合同等。
第七条横向项目合同的签订须符合《中华人民共和国合同法》和《米兰体育官网入口合同管理办法（试行）》（临大校办发〔2021〕5号）的有关条款规定。
项目负责人对项目合同内容的真实性、合法性、可行性负责；所在单位负责审查项目负责人及项目组履行合同的能力和所涉及技术的真实性、合法性、可行性；科研管理部门负责对合同进行最终审查，主要审查项目合同文本中学校的权益、风险责任、知识产权等方面的条款。
合同内容涉密的，项目负责人应按国家有关规定在合同中约定保密条款，并在提交审核的同时提出保密要求（范围、期限、密级等）。
第八条横向项目合同的签订应按以下程序进行，凡未经审核的合同原则上不予办理。
（一）签订合同前，项目负责人应了解委托方的法人资格、资信状况、履约能力等情况，认真评估是否有能力和条件完成项目的要求。不得与无法人资格的单位签订合同。项目负责人起草横向项目合同并填写《米兰体育官网入口横向科研项目申请书》。
（二）所在单位审核委托方的资质，评估承担项目的条件和能力，审核项目合同文本和申请书的基本内容，审核外拨经费必要性、真实性等。
（三）科研管理部门对合同文本和申请书进行审核，审核外拨经费必要性、真实性。
（四）法律事务中心对合同文本进行合法性审核。
（五）合同文本通过审批后，由科研管理部门负责人作为委托代理人代表学校签订合同，项目负责人签订《横向课题合同用章承诺书》，加盖“米兰体育官网入口科技合同专用章”或“米兰体育官网入口社科合同专用章”。
第九条 横向项目以合同各方签字盖章的合同作为立项依据，项目负责人需及时将横向课题立项申请书和合同书原件及相关资料提交科研管理部门登记存档。
第十条 横向项目无正当理由不得更改合同规定的内容和更换项目负责人。如遇特殊情况需要更改合同内容，必须征得项目委托方和学校科研管理部门的同意，提交变更申请并签订书面补充合同（协议），与原项目合同一并存档备案。
第十一条 横向项目实施过程中，未经学校科研管理部门审核同意，项目负责人不得与委托方在与项目有关的任何文件、资料、补充协议上签字，由此引起的一切后果和法律责任由项目负责人承担。
第四章 项目校外协作管理
第十二条科研项目校外协作（以下简称“外协项目”） 是指我校承担的科研项目在研究实施过程中，由于自身的技术、工艺和设备等条件的限制，须由外单位协作方能完成的科研项目。
第十三条 项目负责人需对协作单位的真实性、履行合同的能力等负责。项目所在单位需对外协合同的研究内容、真实性、可行性、履约能力、公允性、经济合理性和合规性等内容进行认真审核。科研管理部门负责审核外协单位的相关资质、业务相关性、经费拨付比例及外协合同的规范化。
第十四条 外协项目分为合作项目和协作项目两种情况：
（一）合作项目：是以我校为主要依托单位联合多单位共同承担的科研项目。合作单位及合作费用应在合同书中列明，以作为项目管理的依据。
（二）协作项目：是指合作单位以外的协作承担本项目部分研究工作、工程施工、加工等。项目合同经费预算应注明协作单位、协作经费数额及协作任务等，并与外协单位签订外协合同，以作为将来转拨经费的依据。
第十五条 项目负责人对外协业务的真实性、相关性负责，并主动申明与外协方的关系，提供相关信息，接受监督。除合作申报项目外，严禁项目负责人将课题转包、经费外协至与项目负责人和所有参与人有关联关系的校外合作单位。
第五章 项目结题管理
第十六条 项目负责人应根据项目合同的相关约定及时按期进行项目结题，同时向科研管理部门提交《米兰体育官网入口横向科研项目结题报告书》和完成合同任务的证明材料。
不能按时结题的横向项目应申请延期，原则上每个横向项目可延期1次，延期一般不超过半年。延期到期后应按时办理结题手续。横向项目未完成，但不再继续合作的应申请终止合同。
第十七条 如无正当理由拒不办理结题、延期或终止手续，逾期1年以上的，科研管理部门将逾期项目在校内指定网站进行公布；逾期3年以上的，科研管理部门有权将相关课题撤项并通知财务部门将剩余经费收回。
第十八条 横向项目负责人因调离、病休等原因，不能继续主持项目研究时，按合同约定处置；合同无约定的，须向科研管理部门提出更换负责人申请，经批准后生效。项目负责人因不可抗力原因无法提出申请的，经所在单位（学院）同意，原则上按项目组成员排序递补产生项目负责人，由科研管理部门批准，与项目委托单位确认后生效。
第六章 监督检查
第十九条 学校加强科研诚信建设，进行科研诚信教育，建立健全科研人员诚信档案，并将科研信用作为科研项目申报推荐的重要依据。横向项目负责人要严格遵守国家有关法律法规，严格遵守合同约定，并对其真实性负责，如违反国家有关法律法规或合同约定，或因履行合同不力给学校造成损失的，项目负责人应负主要责任。视情节，除赔偿学校经济损失外，按有关法律和规定进行处理。
第七章 附则
第二十条 本办法与上级有关规定不一致的，按上级规定执行。与学校原有科研项目管理规定不一致的，以本办法为准。
第二十一条本办法自发布之日起施行，由科学技术处、社会科学处负责解释。
米兰体育官网入口校长办公室 2021年4月28日印发
